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【意见反馈】《武汉市老旧小区改造技术导则(征求意见稿)》的意见反馈

2023-04-14 11:10 武汉市住房保障和房屋管理局

为贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)、湖北省人民政府办公厅《关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(鄂政办〔2021〕19号)、武汉市人民政府办公厅《关于进一步推进城镇老旧小区改造工作的通知》(武政办〔2021〕69号)等文件精神,进一步推进城镇老旧小区改造工作,我局起草了《武汉市老旧小区改造技术导则(征求意见稿)》。并根据《地方标准管理办法》(国家市场监督管理总局令第26号)第十三条之规定,面向群众广泛征求意见,公示期限为自公式之日起三十日内,于2023年2月14日—2023年3月15日通过我局政务网站公开征求意见。经梳理,收到社会公众反馈意见29条,其中2条为类似意见,采纳2条。

市住房保障和房屋管理局

2023年4月14日   

具体情况见下表:

序号提交用户意见内容提交时间是否采纳情况说明
1115*******小区里面都是7层高的楼梯房,老年人也很多,上下楼不方便,希望领导来视察情况,安装电梯2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
2黑猫警长我们是武昌区首义路街道某老旧小区,我家是93底入住的房子,住户普遍都已年逾七旬,上下楼十分困难,早就想加装电梯,但是社区根本不提这个事,我们也不晓得么办,而且集资办这个事一楼的住户肯定也会反对,所以我建议最好由政府或街道办来牵头督促办理,不然这个事指望我们老百姓自己那是永远搞不成的!望各位领导斟酌,谢谢!2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
3家里有老人,住7楼,上下楼非常困难。小区院子里横七竖八停满了车
    车停进来就前后左右堵满,不能自由进出,有时得联系车主挪车才能进出。
    强烈要求加装电梯,以及联系一个配套的停车场
2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
4言夕。
      本人现居住于江岸区惠济路13号大院,该小区为2000年之前建成小区,且现居住的3栋1单月楼层为9层,由于与一楼住户多次沟通,一楼住户反对安装电梯,后与社区工作人员沟通后,社区工作人员回答为:“如一楼住户反对安装电梯,则该单元无法安装电梯”。我想问一下,是国家还是武汉市哪一条规定说了,如一楼住户反对安装电梯,则该单元无法安装电梯呢?武政规【2018】27号   市人民政府关于既有住宅增设电梯工作的意见就明确规定了,本单元房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上且占人数2/3以上业主同意,可以申请增设电。
    我想知道,如果只是一楼不同意安装电梯,是否我们单元就无法安装电梯呢
2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
5 "帆帆" 您好!我是江岸区三眼桥路的一位居民,我们小区为老小区,主要居住的是退休老人,房屋层高特别高,每次老人上下楼都非常不方便,加上没有物业管理楼道灯光昏暗,老人摔倒的事情时有发生,该问题我们已经反映了几年,街道和社区每次都推卸责任,希望这次领导能引起重视来我们这里看看!非常感谢!我们迫切的希望安装电梯方便老人出行!2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
6破烂神儿工作人员你好,硚口区荣华二路集贤公寓c座属于楼高七层却没有电梯的老旧小区,并且该小区的住户以老人为主,故强烈要求加装电梯,谢谢。2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
7没道理可讲工作人员你好!
    硚口区荣华二路集贤公寓c座属于楼高七层却没有电梯的老旧小区,并且该小区的住户以老人为主,故强烈要求加装电梯,谢谢。
2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
83061*****武汉市汉阳区七里晴川小区,建立一来一直未进行修缮,6层楼无电梯,5、6楼常年水流小或者停水,楼顶漏水问题从未修缮,小区围墙开裂,贴出危墙标牌后从未处理,楼道门禁坏从未修缮。希望市政府给予重视,加装电梯,解决居民用水问题,协调解决漏水问题,在围墙倒塌导致人员财产伤亡受损前协调修缮危墙。2023/2/16未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
9陈意云鹤小区是一个有20年房龄的商品房小区,多数为7层楼梯房,小区内老年人居多,上下楼非常不方便,此次政府改造计划中并没有将加装电梯纳入改造内,强烈要求云鹤小区装电梯解决居民回家困难。
    以上,希望相关部门领导能看到,谢谢!
2023年2月16日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
10Peng硚口区汉西三路云鹤小区,均为7层的楼梯房,建成年份在2000年左右,小区老年人较多,希望可以帮忙来考察一下增设电梯的工作,居民意愿强烈,急盼,感谢领导!2023年2月16日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
11leisong武汉市老旧小区大多为平层结构,导致漏雨时有发生,尤其是暑期不防晒、不节能,漏雨还浪费公共的维修基金。建议参照相关地方做法,积极吸收有益经验以及汉阳等地实践经验,大力实施平改坡,尤其是临街住宅,全部实行平改坡,既保持美观,又能撬动顶层参与积极性,更能节省公共的维修基金,把维修基金留作未来真正需要的时候用。事实上,所谓顶层顶层全体业主共有很虚,除了顶楼在乎防水和漏雨外,绝大部分都用不上,特别是很多顶楼除了维修搭梯子上去根本就不会上去。因此,大力实施平改坡有利于精准调控,是大好事,一定要坚定推进实施。2023年2月17日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
12海韵Lee 我是知音东苑社区知音东村70号***住户(胡**),由于房屋老旧,一直期盼政府能够将我们家的旧房子拆迁,目前政府决定将此片区进行旧改,此栋楼一共有8层楼,我家住在7楼,这片区是老旧房,一直没有电梯,家里的母亲日渐衰老,身体也不好,年龄也越来越大,每天爬楼真是的非常辛苦!
        为了这次旧改,国家也是投入了大量资金,目的也是是为了老百姓的居住环境越来越好,生活更便利。从长远的角度来看,这个小区大部分居住的是老年人,住高层的居民更需要加装电梯,以方便上下楼。
        我最近看到一些文章,一些旧改小区也有加装电梯方案,希望政府也能考虑一下我们小区居民的需求,强烈建议知音东村旧改加装电梯!   期盼回复!感谢!
2023年2月17日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
13阿黛电梯设施
    对4层以上满足电梯设置条件的,宜增设电梯。应在电梯内设置电动车识别管控系统。
    对符合条件但尚未实施增设电梯的楼栋,可根据现场条件预留增设电梯所需空间。
    无条件安装箱式电梯的住宅,宜增设楼道电梯(椅式升降机)。
    集中供暖(冷)设施
    对已接入区域集中供暖(冷)系统的,应排查供暖(冷)管网及设施,对老化、破损、不满足使用安全要求的,应予以改造。
    对未接入区域集中供暖(冷)系统的且具备接入区域集中供暖(冷)系统条件的,宜根据居民意愿有组织地统一设置集中供暖(冷)系统,与小区改造同步设计、同步施工。
      您好!我是洪山区***代**,在湖北发布公众号上看到2023.2.17日发布的下面标题的文章,里面关于电梯设施和集中供暖(冷)设施的部分,想具体了解,文章里面的号码根本打不通,麻烦您方便的话回电话给我1806*******,谢谢
2023年2月17日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
14快乐感谢政府好政策!建议:1:顶楼治漏水   2:下水管改造 
       老小区年纪大的居民没有能力没有精力解决以上2个长期问题,这两个问题经常引起邻里纠纷和物业纠纷。敬请参考!
2023年2月17日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
15猪猪老旧小区改造加装电梯才是实际解决老百姓的困难!2023年2月17日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
16petershu您好:我是保润小区的居民,地址位于武汉市江岸区江大路后******,该小区已经30多年了,90年的房子,还是8楼的楼梯房,至今未安装电梯,而且小区中老年人居住为主,所以上下楼非常不方便,现投稿申请安装。并且小区内部道路都不是整齐的坑坑洼洼,希望一起改造升级了。2023年2月17日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
17双子座您好!我是江汉区香港路228号长福沁苑公寓小区的一位居民。知悉您正在收集相关意见,我终于欣慰地感觉到我们小区房屋存在的问题有了能够解决的希望了!
      我们小区的房屋构成比较复杂,由三个部分组成。其中有几栋楼是两个单位的员工宿舍楼,有一幢楼是商品住宅。目前我居住的一栋楼是当年国资委的宿舍楼,完建于2002年。从10多年前开始,楼房外墙就渗水严重,以致于我家里的墙面受损严重。后来又发现房屋形成沉降,家里墙体开裂。去年开始,楼房屋顶开始漏水,雨水经过8楼住户家中的烟道和排气管道,竟然都漏到了7楼我家里了。一到下雨天就漏,厨房和卫生间都有漏水,苦不堪言。我找到8楼住户,他表示这是楼顶的防水层年久失修损坏了造成的,他也无能为力!现在房子的这些顽疾没有任何人去管,我们居民急盼借武汉市老旧小区改造的春风能把房屋的这些问题解决一下。
    所以我建议在小区旧改的时候,请把房屋屋顶的修缮工程也纳入改造工程项目。
      再一个就是大家最为关心的加装电梯的问题。众所周知,现在中国社会老龄化问题越来越严重,旧房改造加装电梯已经刻不容缓了!武汉市现有的政策是居民自己出资,自己协调,自己找电梯公司来安装。我个人认为加装电梯这个事情既然现在已经纳入到了旧改项目,是否市里有关部门能制定统一的政策和规章制度,只要是具备安装电梯条件的楼栋务必100%都要加装电梯。可以由政府层面集中招标,最后形成多种方案,可为不同的人群和楼栋提供个性化的解决方案。这样我们的城市和小区环境也能更加整洁优美,居民之间也会更加和协!
    言语啰嗦累赘,耽误您的宝贵时间了!非常感谢!
2023年2月16日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
18135*******中南路街道新民主路社区中的——金沙阁社区、小东门铁路小区,希望可以大力改造。原因如下:
      1.金沙阁位于武昌区社保局正旁边,而社区入口脏乱差现象严重,乱堆乱放,且植被杂乱,建筑外立面破旧,极大影响了城市美观,且停车问题难。由于社区面积不大,没有任何的公共修行空间,正中心的水库就影响了居民停车。停车问题就使得各小区一二楼住户生活不便。另外社区漏水现象严重,水管年限过久,需要翻新。建筑外立面太丑了。   还有地面铺装都不平整,到处都是水坑。垃圾桶也不多。毫无美观性,没有绿植。没有任何共享公共空间和活动空间。!!!
    2.铁路小区,到现在还是红砖墙,难道不用刷漆嘛?而且管道年限也过久了。小区宣传栏到处都是广告,没有任何文明文化气息宣传。
2023年2月16日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
19长颈鹿包里的小青蛙工作人员你好,硚口区荣华二路集贤公寓c座属于楼高七层却没有电梯的老旧小区,并且该小区的住户以老人为主,故强烈要求加装电梯,谢谢。2023年2月16日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
20黄婷您好!
              社区卫生服务站应遍及每个社区,目前黄鹂路社区附近没有卫生服务站,居民(尤其是老人)基本就医很不方便。恳请解决为盼!
2023年3月6日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
212859*****1.本小区建于1990年,之前属于长航职工宿舍,小区为对口江岸区育才小学学区房,住户为两种极端:刚上小学的孩子,和已退休的老人居多,最矮楼层7楼,为小区安装电梯势在必行。
    2.小区至今未通天然气
    3.小区无规划停车位,乱停乱放违停,无消防通道,有严重的消防安全隐患!
    4.外墙年久失修,经常有建筑物脱落,有严重的人身安全隐患!
    以上为小区300多户集体之心声,给社区及居委会反应多年未得到回复及解决,希望领导结合国家政策,为老百姓解决实际存在的民生问题。感谢!
    本人联系方式:吕**1800*******
2023年2月28日未采纳提的需要改造的请求,导则中已包含
22lily七星四季花园7栋2单元申请加装电梯您好!武汉市洪山区梨园小路上的七星四季花园建立于2001年,距今22年了,也是属于旧小区,全部楼层7楼,7栋2单元现在迫切需要加装电梯,特申请专业人到现场勘测,提供方案。谢谢!2023年2月24日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
23市妇儿工委办
    简
武汉市妇女儿童工作委员会办公室
    关于在武汉市老旧小区改造技术导则中增加
    儿童友好社区建设相关内容的函
   
    市住房保障和房屋管理局:
      根据国家发改委等部门《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》(发改社会〔2021〕1380号)、《城市儿童友好空间建设导则(试行)》和省发改委、省妇儿工委办、省住建厅等部门《关于湖北省儿童友好城市建设的实施意见》(鄂发改社会〔2023〕64号)等文件精神,现就贵局关于《武汉市老旧小区改造技术导则(征求意见稿)》,特提出如下建议:
    1.在“7完善类改造项目设计”中增加适儿化设施:
      (1)结合实际改造和增设适儿化服务设施。在社区配建托育、幼儿园、儿童之家等儿童服务设施,关注残障儿童的特殊公共服务配套,满足儿童就近便利使用需求。
      (2)公共空间宜进行适儿化改造。鼓励社区打造儿童“微空间”,提供室内外儿童活动场所,打造儿童“游戏角”,提供适龄儿童步行路径,增设儿童游乐场地和体育运动场地。
    2.在“幼儿教育设施”中,建议将“幼儿园建筑面积不小于 1940㎡”修改为“幼儿园建筑面积不宜小于2200㎡”。
   
    附件:《城市儿童友好空间建设导则(试行)》关于社区层面建设要求
   
    联系人:凡**
    联系电话:822*****、1867*******
    武汉市妇女儿童工作委员会办公室
    2023年2月27日
2023年3月2日已采纳

附件

《城市儿童友好空间建设导则(试行)》关于社区层面建设要求


2.3 社区层面

社区层面儿童友好空间建设应符合表2-2的要求。

2.3.1 建设完善便利的儿童服务设施

1 社区应配建与常住人口数量相协调的托育服务设施、幼儿园、儿童之家等儿童服务设施,关注残障儿童的特殊公共服务配套,满足儿童就近便利使用需求。

2 应推进社区服务站、社区卫生服务站、文化活动站等设施的适儿化改造,可设置儿童阅览区域、课后自习教室等,方便儿童进行课后学习。

3 社区儿童服务设施可与社区其他服务设施统筹配置、复合利用。

2.3.2 配置特色趣味的儿童活动场地

1 社区应充分利用游园、口袋公园、多功能运动场地等,增设儿童游乐场地和体育运动场地。

2 鼓励利用社区闲置空间营造儿童“微空间”,为儿童交流、体验自然、参与社区美化、体验社区文化等活动提供美育和自然教育场所。

3 社区应急避难场所宜考虑儿童生理及心理需求,设置适宜儿童使

用的休憩专区,配备儿童适用的生活物资和防护物资。

2.3.3 构建安全连续的儿童出行路径

1 宜通过改造社区支路线形和断面等方式,增加人行道和自行车道宽度,降低机动车速度,满足儿童安全步行、骑行需要,为儿童出行提供安全的慢行空间。

2 合理规划及管理社区机动车停放空间,避免挤占儿童出行与活动空间。

3 社区可增设独立学径,串联住宅、托育服务设施、幼儿园、儿童游乐场地、体育运动场地、儿童之家等儿童活动场所,建设儿童步行系统,为儿童在社区活动提供安全、有趣的场所体验。

4 居住区、托育服务设施、幼儿园、儿童之家、儿童游乐场地、体育运动场地周边路段宜进行稳静化改造,提高儿童出行的安全性和舒适性。

24智能垃圾分类设备武汉市民用建筑设计研究院有限责任公司:我公司在武汉从事多年垃圾分类工作,我们认真阅读《武汉市老旧小区改造技术导则》征求意见稿及征求公众意见的公告,结合我们在老旧小区实际开展垃圾分类工作的经验及教训对贵公司发布的《武汉市老旧小区改造技术导则(征求意见稿)》中有   6.7.3 条及 8.1.11 条提出如下建议:
    一、 针对 6.7.3 条的建议
    1. 建议
    在《意见稿》中第 6.7.3 条“垃圾分类投放点的设置应便于居民投放垃圾,且不阻塞消防通道,不影响道路通行。投放点地面应硬化,并采取地面划线、港湾式改造或设置亭站棚等方式固定投放点位置。”中增加“垃圾桶感应开盖”设备选项。即本条修改为“垃圾分类投放点的设置应便于居民投放垃圾,且不阻塞消防通道,不影响道路通行。投放点地面应硬化,并采取地面划线、港湾式改造、垃圾桶自动开关盖设备或设置亭站棚等方式固定投放点位置。”
    2. 理由
      武汉市城管委对垃圾分类投放点要求无居民投放时垃圾桶盖须处于关闭状态,特别是夏天桶盖长时间打开会导致气味太大影响空气质量及环境卫生。但所有居民投放垃圾时都极其不愿动
      手打开桶盖,不少居民就直接将垃圾丢在桶边,即使少部分动手开盖投放垃圾但也不会再将盖子关闭。这个现象在疫情出现后理为严重。如果居民接近投放点位时垃圾桶盖自动打开、投放完成后桶盖自动关闭,既满足了垃圾分类对投放点的要求又极大的方便了居民投放垃圾。
    基于以上理由建议在老旧小区改造时对垃圾投放点位增加“垃圾桶自动开关盖设备”选项。
    二、 针对 8.1.11 条的建议
    1. 建议
    在《意见稿》中第 8.1.11 条“有条件的小区可在小区周界围墙、栅栏、与外界相通的水域、易攀爬管道等部位,应用视频侦测、生物磁 15   场感应、红外、微波等多种传感技术,设置报警
      装置。”中增加“垃圾桶智慧感应开关盖设备”选项,即本条修改为“有条件的小区可在小区周界围墙、栅栏、与外界相通的水域、易攀爬管道等部位,应用视频侦测、生物磁   15 场感应、红外、微波等多种传感技术,设置报警装置,在垃圾分类投放点位设置垃圾桶智慧感应开关盖设备。
    2. 理由
    武汉市城管委每年都有要求各区建设一定数量的垃圾分类示范小区及垃圾分类智慧投放点的任务,在有条件的小区可以增   加垃圾桶智慧感应开关盖设备,不仅方便居民投放垃圾,又能将垃圾分类投放数据发送到相关部门及人员,不仅满足垃圾分类示范小区要求还能为后端垃圾清运作业提供数据参考。
    以上建议供贵公司参考!
    武汉亿聚信息技术有限公司
    联系人:吴**
    联系电话:1862*******
2023年2月23日已采纳
25逍遥     尊敬的领导:您好!
      位于江岸区徐州新村轻轨站附近长湖路,连城小区建成20多年来,多次上访要求加装天然气,然而天然气公司基于成本考虑,只希望借路其他小区(要70%以上业主同意,根本不可能),多次不给出有效方案予以解决,去年长湖路修路,在本小区居民多次打市长热线反馈的情况下,同意从建设大道引入天然气,然而今年又说建设大道没气,只能从解放大道对面军用天然气引气,试问如果能从解放大道对面引气,为什么反馈20多年依然不能加装天然气,很明显这又是托词,希望政府责令天然气公司拿出有效措施不计成本自己解决问题,不要把问题推给其他客观原因。
2023年2月21日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
26wxmdsh_0125本人住在江景花园,目前小区入住率不高,房屋是2000年建成,整个小区都没有天然气,多次与物业协商,物业以各种理由,不主动和天然气公司洽谈解决牵气问题,外面路边破破烂烂,市政也不修,不问,只每天洒洒水,小区内大部分都是使用煤气罐,夏天极其危险,大部分都是老年人入住,已多次市长留言板留言,均为解决天然气,电梯的事宜,请武汉市关于老旧小区改造的专案小组尽快实地考察一下,谢谢2023年2月21日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
27赵敏工作人员你好,硚口区荣华二路集贤公寓c座属于楼高七层却没有电梯的老旧小区,并且该小区的住户以老人为主,故强烈要求加装电梯,谢谢。2023年2月16日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
28"帆帆" 您好!我是江岸区三眼桥路的一位居民,我们小区为老小区,主要居住的是退休老人,房屋层高特别高,每次老人上下楼都非常不方便,加上没有物业管理楼道灯光昏暗,老人摔倒的事情时有发生,该问题我们已经反映了几年,街道和社区每次都推卸责任,希望这次领导能引起重视来我们这里看看!非常感谢!我们迫切的希望安装电梯方便老人出行!
    现在两会正在说老旧小区整治的事情,请问您看到我们的留言了吗?看到请回复谢谢您!
2023年3月7日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含
29钱先生楼道式电梯需要技术支持(厂家联系方式等)2023年3月7日未采纳所提需要改造的请求,导则中已包含

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