武汉市住房和城市更新局

一、紫竹苑小区问题调查办理情况

（一）小区基本情况

紫竹苑小区位于江岸区金桥大道22号，由武汉地产中鄂联开发有限公司开发建设，建筑面积77400㎡，共有44栋房屋、430户，于2003年7月开始交付使用。由武汉蓝康物业管理有限公司（以下简称“蓝康物业公司”）提供物业服务。小区共有16栋别墅出租，其中四栋（2、5、8、15号）作为非住宅性质使用，开设私人或公司会所、私厨、茶社、KTV等。

（二）问题调查办理情况

关于外来人员及车辆随意出入问题。我局第一时间督促蓝康物业公司整改，加强门岗管理，严格实行外来人员及车辆进出登记制度，保障小区安全秩序。目前，小区正实施海绵道路改造工作，蓝康物业公司将加大对外来人员及车辆的登记管理，提高小区日常巡查频次，加强小区秩序维护管理工作。

关于车辆管理问题。经市公安局、江岸区房管局核实，因小区规划车位配比不足，无法满足业主需求，蓝康物业公司上报原小区业主委员会后，将部分共有道路及公共部位用于停放车辆，存在部分车辆在道路上随意停放问题。我局已督促蓝康物业公司进一步加强车辆管理，规范停车秩序，引导业主在规定位置有序停放车辆，加强日常巡查，发现违停情况及时劝阻，劝阻无效的上报辖区公安部门。下步，美庐社区将组织小区全体业主做好业主委员会换届工作。在新一届业主委员会成立前，蓝康物业公司将在社区指导下进一步完善车辆停放规划及方案，规范小区车辆停放。

关于小区内开设会所、噪音扰民、涉黄涉毒问题。经公安部门查询，2019年以来110报警服务台未接到涉及前述4栋别墅会所的“黄赌”警情，无相关案件信息。2020年9月，我局多次会同公安、社区工作人员到小区实地调查，针对小区管理方面的问题，已督促蓝康物业公司做好自身物业服务的同时加大小区日常巡查力度，发现问题及时劝阻并上报街道社区及公安部门。公安部门也将加大工作力度，会同社区、物业共同整治小区消防突出问题。针对噪声扰民问题，公安部门将上门督促4栋别墅业主和租户限时经营，避免扰民，对噪音违法行为，将会同环保部门依法处罚；对于“黄赌”问题，公安部门将加大对小区的治安巡查力度，特别是4栋别墅的治安检查，对设立的KTV、棋牌室，通过查证照、查消防、查硬件设施等方法，一旦发现违法违规经营问题，责令限期整改，并依法予以查处。同时，针对4栋别墅存在涉嫌无照经营、违规经营等现象，我局已向市市场监督管理局致函协助调查处理，目前该局正在调查办理中。

二、物业管理活动监督管理工作

随着物业服务覆盖面的不断扩大，矛盾纠纷涉及的利益主体日趋多元，物业管理发展的深层次问题也越来越突出，迫切需要抓好培训宣传、强化行业监管、多方协同共治，多措并举，促进物业管理健康有序发展，为广大业主营造良好的居住环境，依据工作职能，我局主要从以下方面做好相关工作：

（一）加强行业监管，提升物业服务水平。从加强物业管理事中事后监管出发，多措并举强化行业监管，促进物业服务提档升级。一是优化物业服务质量考评及监督机制。以住宅小区为单位，按照多方参与、综合评定、统一公布的原则，采取线上、线下评议和四方评价相结合的方式，完善物业服务质量考评机制，提高测评覆盖面，分区公布考评排名靠前、靠后的物业小区和物业企业“红黑榜”，指导各区局对考评靠后的小区进行督导检查，促进整改，通过组织学习交流，召开现场会、观摩会等多种形式，以点带面复制推广红榜小区经验，引领全市物业管理均衡发展和服务水平整体提升。二是完善物业服务日常巡查制度。坚持全面覆盖与突出重点、定期巡查与不定期抽查、量化评价与问题督导相结合的原则，健全常态化、制度化的巡查机制，对巡查中发现的问题，督促物业企业依法依规依约整改落实。三是强化物业企业信用管理。探索创新物业企业信用信息管理新措施，完善信用界定、记分标准，注重信用信息发布和结果运用，有效惩治企业违法违规行为，倒逼企业强化服务理念，重视诚信经营，规范服务行为，树立良好社会形象。四是完善投诉受理处置机制。梳理各类舆情和信访投诉，做好分析研判，提出针对性解决措施，结合日常巡查，重点检查日常差评多和投诉量大的小区，及时发现问题，加强督导整改，将矛盾解决在萌芽状态。

（二）加强协同共治，合力推进小区综合治理。住宅小区作为社会治理的基本单元，是社会和谐稳定的基础。近年来，小区公共服务管理矛盾较突出，投诉量居高不下，涉及职能部门管理问题投诉总量仅次于物业服务问题。为破解住宅小区部门职责不落地，综合治理格局未形成的难题，按照市纪委市监委部署要求，我局通过创新评议方式，搭建线上评议平台，遵循“全面覆盖、多方参与、创新便民”的原则，把工作效能和作风建设聚焦在群众最急、最怨、最恨问题上，将公安、消防、建设、城管、市场、房管等政府职能部门，供水、供电、供气、电信、移动、联通等6类专营单位，以及街道和物业企业全部纳入评议平台。该平台的全面推开，有力推动了职能部门和公共服务单位转观念、正作风、见行动，构建政府职能部门、专营单位、物业企业和人民群众共建共治共享社会治理新格局，增强人民群众的幸福感和获得感。

（三）突出问题整改，做好“物业服务小区行”活动。

市、区房管局按照房管干部全参与、物业小区全覆盖要求，以“下基层、访民情、解民忧”为重点，开展以政策大宣传、民情大走访、问题大整改、成果大转化等为主要内容的“物业服务小区行”活动。坚持问题导向，加强与公安、城管、应急管理、市场监管等小区综合管理相关部门工作联系，将“物业服务小区行”活动与文明养犬、文明晾晒、消防安全、电梯安全、违法建设整治等工作相结合，创新活动方式，丰富活动内容，分类梳理研判群众反映的问题，形成问题清单，依据工作职能明确责任部门，将群众反映问题及时移交相关部门办理和督促整改，建立跟踪反馈机制，及时督办、定期回访，从细处着手解决身边烦心小事，推动物业服务企业增强服务意识，提升服务质量。